Seit dem 17. Januar 2026 sind in Montenegro wesentliche Änderungen des Ausländergesetzes in Kraft getreten, das am 31. Dezember 2025 verabschiedet wurde. Diese Neuregelungen definieren das Verfahren zur Erteilung und Verlängerung von befristeten Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigungen für ausländische Staatsbürger neu. Die neuen Bestimmungen zielen darauf ab, die Transparenz im Geschäftsverkehr zu erhöhen und klare wirtschaftliche Schwellenwerte für das Aufenthaltsrecht zu etablieren.
Dieser Leitfaden erklärt alle wichtigen Änderungen und deren Auswirkungen auf Immobilieneigentümer, Unternehmer, Angestellte, Studenten, IT-Spezialisten und digitale Nomaden.
1. Die „5.000-Euro-Regel“ für Unternehmensinhaber
Die bedeutendste Änderung betrifft ausländische Unternehmer und Geschäftsführer, die mehr als 51 % der Anteile an einer in Montenegro registrierten Gesellschaft halten.
- Finanzieller Schwellenwert für die Verlängerung: Um eine Aufenthaltserlaubnis zu verlängern, müssen diese Personen nun nachweisen, im vorangegangenen Jahr mindestens 5.000 Euro an Steuern und Sozialabgaben entrichtet zu haben.
- Ausnahmen: Diese Anforderung gilt nicht für EU-Bürger und deren Familienangehörige. Hinweis: Die Regelung gilt sowohl für Neuanträge als auch für Verlängerungen bestehender Genehmigungen in dieser Kategorie.
2. Nachweis von Mitteln zum Lebensunterhalt
Während der Nachweis ausreichender Mittel zum Lebensunterhalt weiterhin obligatorisch bleibt, führt das Gesetz einen differenzierten Ansatz ein:
- EU-Bürger: Es ist kein fester Mindestbetrag vorgeschrieben. Die Behörden beurteilen die finanzielle Leistungsfähigkeit individuell; ein Einkommen oberhalb der Schwelle zur Sozialhilfe gilt als ausreichend.
- Studenten: Können eine persönliche Erklärung abgeben, dass sie keine Sozialhilfe in Anspruch nehmen werden.
- Drittstaatsangehörige: Spezifische Anforderungen – einschließlich akzeptierter Nachweise und Mindestsummen – werden in den entsprechenden ministeriellen Verordnungen geregelt.
3. Aufenthaltserlaubnis durch Immobilieneigentum
Neue Anforderungen
- Mindestwert der Immobilie: Für Neuanträge muss die Immobilie einen bewerteten Wert von mindestens 150.000 Euro aufweisen, der durch Steuerdokumente nachzuweisen ist.
- Eigentumsanteil: Der Antragsteller muss zu mindestens 50 % Eigentümer der Immobilie sein.
- Steuerkonformität: Bei der Verlängerung ist der Nachweis der vollständigen Zahlung der Grundsteuer für den gesamten Zeitraum der vorangegangenen Genehmigung zu erbringen.
- Ausnahmen: Staatsbürger der EU-Staaten sowie von Island, Liechtenstein, Norwegen und der Schweiz sind vom Schwellenwert von 150.000 Euro befreit.
Übergangsbestimmungen
Für Inhaber bestehender Aufenthaltstitel auf Immobilienbasis, die vor dem 17. Januar 2026 erteilt wurden:
- Verlängerung nach altem Recht: Artikel 217b ermöglicht die Verlängerung nach den bisherigen Vorschriften, selbst wenn der Antrag nach dem Inkrafttreten des neuen Gesetzes eingereicht wird.
- Gültigkeit: Alle bestehenden Genehmigungen behalten ihre Gültigkeit bis zum Ende ihrer ursprünglichen Laufzeit.
- Steuerbestätigung: Die Verlängerung setzt den Nachweis der vollständigen Grundsteuerzahlung für den Zeitraum der vorherigen Genehmigung voraus.
Zusammenfassung: Für „alte“ Genehmigungen gilt die 150.000-Euro-Immobilienschwelle nicht, die steuerlichen Pflichten bleiben jedoch bestehen.
4. Status für Digitale Nomaden
Das Gesetz regelt offiziell den Status ausländischer Staatsbürger, die aus der Ferne für ausländische Unternehmen arbeiten:
- Definition: Ein digitaler Nomade ist ein Ausländer, der über elektronische Kommunikationsmittel für ein Unternehmen oder ein eigenes Gewerbe arbeitet, das nicht in Montenegro registriert ist.
- Gültigkeitsdauer: Bis zu 2 Jahre, mit einer möglichen Verlängerung um weitere 2 Jahre (maximaler Gesamtaufenthalt von 4 Jahren).
- Einschränkung: Der Status erlischt, wenn die Person ein Gewerbe oder Unternehmen in Montenegro registriert.
5. Sonderbestimmungen für IT-Fachkräfte
Ausländische IT-Spezialisten, die bei montenegrinischen Unternehmen angestellt sind, profitieren von flexibleren Aufenthaltsgenehmigungen:
- Erstgenehmigung: Bis zu 3 Jahre, sofern der Arbeitsvertrag eine Laufzeit von mindestens 12 Monaten hat.
- Verlängerung: Bis zu 3 Jahre, was eine langfristige Beschäftigung erheblich vereinfacht.
6. Elektronische Antragstellung und Biometrie
Montenegro führt digitale Verfahren über das VIS-System des Ministeriums ein:
- Online-Einreichung: Anträge auf Visa und Aufenthaltstitel können elektronisch eingereicht werden.
- Persönliche Pflicht: Antragsteller müssen innerhalb von 10 Tagen nach der Einreise persönlich erscheinen, um biometrische Daten (Foto, Fingerabdrücke, digitale Unterschrift) zu erfassen.
7. Nachweis von Ausbildung und Qualifikation
Das Gesetz stellt klar, wer Bildungsnachweise erbringen muss:
- Arbeitnehmer: Müssen bei der Beantragung einer Arbeits- oder Saisonarbeitserlaubnis ihr Diplom und Qualifikationsnachweise vorlegen.
- Unternehmensinhaber (>51 % Anteile): Sind bei der Beantragung einer Aufenthaltserlaubnis von der Vorlage von Bildungsnachweisen oder eines schriftlichen Stellenangebots befreit.
8. Zusätzliche Regeln zur Verlängerung von Aufenthaltsgenehmigungen
Allgemeine Übergangsregeln
- Artikel 217a: Alle Verfahren zur Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis, die vor dem 17. Januar 2026 begonnen wurden, werden nach altem Recht abgeschlossen.
Unternehmensinhaber (>51 % Anteile)
- Die Verlängerung erfordert den Nachweis von Steuer- und Beitragszahlungen von ≥ 5.000 Euro pro Jahr (Ausnahmen: EU-Bürger und deren Familien).
Arbeitnehmer
- Erforderliche Dokumente: Reisepass, Nachweis der Unterkunft, schriftliches Einstellungsangebot des Arbeitgebers.
- Biometrie: Liegt die letzte Erfassung länger als 5 Jahre zurück, ist eine erneute Erfassung erforderlich.
Grundsatz der Identität der Rechtsgrundlage
- Eine Verlängerung ist nur auf derselben Rechtsgrundlage wie die vorherige Genehmigung zulässig. Ausnahme: Familienzusammenführung.
Gültigkeit alter Genehmigungen
- Alle unter dem alten Gesetz erteilten Aufenthalts- und Arbeitsgenehmigungen bleiben bis zum Ende ihrer Befristung gültig.
9. Wichtiger Praxishinweis: Aktuelle Anwendung und Regulierungslücken
Da diese Änderungen erst kürzlich in Kraft getreten sind, gibt es noch keine gefestigte Behördenpraxis, und einige im Gesetz vorgesehene Untergesetze und Durchführungsverordnungen wurden noch nicht veröffentlicht. Dies betrifft den aktuellen Prozess der Einreichung und Bearbeitung von Neu- und Verlängerungsanträgen, der derzeit noch Lücken und Auslegungsspielräume aufweist.
Empfehlungen:
- Halten Sie sich über offizielle Mitteilungen und Klarstellungen auf dem Laufenden.
- Befolgen Sie bei der Antragstellung die aktualisierten Anforderungen akribisch.
- Konsultieren Sie bei Bedarf professionelle Rechts- oder Migrationsexperten, um das Risiko von Fehlern bei der Einreichung und Verlängerung zu minimieren.
Fazit
Die Gesetzesänderungen von 2025/2026 verdeutlichen Montenegros Ziel:
- Qualifizierte Fachkräfte und vermögende Investoren gezielt anzuziehen;
- Die Kontrolle über reine Briefkastengesellschaften zu verschärfen;
- Den behördlichen Austausch durch digitale Systeme zu vereinfachen und gleichzeitig hohe Sicherheitsstandards zu wahren.
Besondere Aufmerksamkeit gilt dabei:
- Immobilieneigentümern (mit Übergangsbestimmungen für bestehende Genehmigungen),
- Unternehmern und Geschäftsführern,
- IT-Spezialisten und digitalen Nomaden.
Diese Reformen machen Montenegros System der Aufenthaltsgenehmigungen für ausländische Staatsbürger transparenter, berechenbarer und benutzerfreundlicher.
